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用信息化建设解决联系服务群众“最后一公里”问题
发布时间:2015-03-02 14:27 作者: 来源:益阳机关党建

  近年来,为践行人民公安为人民的宗旨,从根子上解决公安工作人民群众满意率总体不高的问题,益阳市公安局党组织不断引领服务理念,改进服务作风,提高服务能力,完善服务保障,创新服务载体,依托信息化建设做好民生文章,着力解决联系服务群众最后一公里问题,取得了良好成效。 

  一、直播警务,取信于民一是依托“一张网络”公布。即依托益阳市公安局门户网站,发布《益阳市公安局政府信息依申请公开暂行规定》、《益阳市公安局政府信息公开审核制度》等八项制度,准确、详细、全面的向社会各界公布单位领导成员、机构设置、工作职责、人事任免、规章制度等信息,方便公众查询。尤其对与公众密切相关的重要事项、收费情况、办事指南等公务信息开设了专栏,明确专人负责,及时增加和更新内容,便于群众知晓。去年来,益阳公安服务在线共发布信息2265条,平均每个工作日近8条。二是依托“两个阵地”宣传。即借力于电视媒体和公共场所的宣传平台,努力扩大信息覆盖面。在电视台开设专栏,定期召开新闻发布会,加强警务工作宣传。去年以来,市县两级公安机关在市级以上电视媒体播放新闻、专题片、采访记录等达2780多条。利用公共场所电子显示屏和周末广场电影银幕,加强安全防范知识宣传,滚动播放防火防盗、吸毒贩毒、坑蒙拐骗等各类案件的安全防范信息,提高群众意识。三是依托“三个平台”发声。搭建声讯平台。借助益阳电台881交通频道,开通交警直播室,周一至周五下午直播一个小时,主要发布交警工作动态、宣讲交通法规、发布适时路况、即时解答群众咨询等。栏目开通以来,其丰富的资讯成为了有车一族出行的重要帮手。搭建短信平台。利用短信群发系统,在第一时间通报公安机关重大决策,快播、快报重大案件,提示加强治安防范措施等。搭建微平台。成功开通“益阳公安机关微博群”,其中市局微博1个,县级公安机关微博8个,派出所微博60个,警务室微博280个,民警个人微博1880个,自开通以来发布博文2527条,博文被转发3860次,“粉丝”总数已达39079人;开通“益阳市公安局”微信平台,每周定期发布三期,宣传安全防范知识、先进典型事迹和人物,现关注粉丝达7500余人。

  二、直办民需,便利于民。一是网上公安“键对键”服务。建立了“纵向到底、横向到边”的公安集群网站,包括1个市局主站、8个分(县)局分站、116个网上派出所、336个网上警务室,实现资源共享,网上办公。着重突出“网上办事”功能建设,可查询、办理交警、户政、出入境、治安、禁毒、网监、监管、消防等8大类65项公安行政审批业务及服务事项。65项业务中有23项业务可进行网上申报、14项业务可全流程办理。现主网站访问量达701万余次,平均每天7000余次,最多达13000次。“敲键盘办事情、点鼠标办业务”成为首选,不但舍去了群众奔波劳累之苦,还提高了工作效率。二是远程操作“面对面”服务。建成机动车远程查验控制中心,实现车辆远程检验。目前,全市已建成7个机动车检测站,9条机动车检测线,日均查验车辆700余辆,群众可以就近进行车辆检测。开发“阳光管理系统”,全市所有的酒店、宾馆、网吧、典当等特种行业场所直接录入信息系统,管理省时省力。在看守所、拘留所开通视频会见,让在押人员与其家属实现远程会见。开通视频接访,上访人可以依托网络直接向公安机关接访领导反映问题,足不出户,便能让诉求直通,咨询得到及时答复。三是延伸平台“点对点”服务。建立道路交通事故快处快赔服务中心(服务站),对轻微交通事故实行快撤、快处、快赔“一站式”服务。目前中心城区已建快处快赔服务中心2个,今年以来受理案件936起。建成农村交通管理工作站,目前全市共建站31个,形成了“政府主导、一村一员、警保合作”的农村交通管理新模式。为缓解中心城区出入境办理拥挤的状况,在资阳区增设出入境受理工作点,推广自助受理,推行网上预约、网上申请等服务。 

  三、直面评判,还权于民。一是警务评查全回访。建成警务调查评议系统,将之与执法办案系统、110、122、119接处警系统、人口出入境管理系统、车辆管理、驾驶员考试系统等有效衔接。每周对在全市公安机关报过警、办过事的群众实行电话回访,及时发现执法、勤务过程中存在的问题并加以整改。目前,共回访群众电话60余万人次,收集涵盖接处警、办案效果、窗口服务等多个方面的群众意见建议2500条,整改到位 2287条。二是阳光执法全评测。为保障涉案当事人依法享有的知情权,启用了“湖南阳光警务执法办案查询系统”,涉案当事人及其家属可以通过系统查询案件办理进程,接受公安机关的办案程序告知,并对公安机关办案情况进行评测。系统启用以来,共2988人对案件办理进行了查询,评测案件111起,满意的有93起,满意率为83.8%。三是现场警务全回放。建成包括视频督察、语音督察、执法业务督察等子系统的网上督察系统,其中,视频督察子系统现已接入全市各级公安机关监管场所、执法办案区、派出所、交警、人口与出入境等窗口服务场所以及执法办案区的视频点1211个,语音督察子系统现接入103个基层派出所值班电话,涵盖率达90%。同时,为执法单位配备现场执法仪、移动警务通等,客观、真实记录执法全过程。群众可以通过视频、语音督察系统以及现场执法仪的记录回放,直观地看到民警的执法行为。

  四、直听民声,融情于民一是强化民意疏导,诉有回声。依托“益阳公安服务在线”,设置“举报投诉”“局长信箱”等栏目,开通电话12389专门受理群众投诉,加强党风廉政舆情在线留言和市长热线的答复和处理,从中发现公安机关联系服务群众的梗阻环节。去年以来,共办理群众反映的意见建议1400多条。此外,开发“网上通缉”、“网上追逃”、“网上报警亭”、“网上派出所”等服务实战功能,方便群众举报违法犯罪线索。截止目前,共获取违法犯罪线索400多条,追逃信息50余条,破获各类案件800多起,抓获逃犯21人,警民合力作用凸现。二是强化交流沟通,问有答声。在开通微信、微博的基础上,以派出所、警务室为单位,开通辖区QQ群、警企QQ群、警校QQ群等250多个,24小时在线答疑,提供帮助,听民意、解民难,提升公安机关亲和力和公信力。目前,群成员已达30余万人。三是强化舆情引导,呼有同声。强化网上舆情引导,组建一支由专、兼职民警以及社会“网络精英”组成的160人的网评员队伍,分别巡查、监管50多个重点网站。建立24小时网上巡查、分级响应等机制,积极化解舆情,消除群众认识误区,发布权威声音,确保一个声音唱响主旋律。近三年来,发现并引导网上舆情863起,成功处置重点舆情281起。


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