“线上一键提交申报材料，评审过程全程可查，资金直达企业账户，不用跑一次腿、找一个人，这样的服务既高效又安心！”12月18日，益阳市明正宏电子有限公司负责人在接受市科技局走访调研时，对科技项目申报流程的优化竖起了大拇指。与此同时，益阳市菲美特新材料有限公司负责人也深有感触：“以前申报项目靠‘熟人推荐’，现在全凭技术实力说话，清廉之风让企业发展更有底气！”​

　　企业的真切反馈，正是益阳市科技局深耕清廉科技建设的生动注脚。近年来，该局全流程扎紧“不能腐”制度笼子，构建起“制度筑基、监督护航、评价赋能、服务提质”四维防控体系，以制度刚性、监督韧性、服务温度，为全市科技创新事业高质量发展筑牢清廉根基。​

　　制度筑基，权责清晰筑牢清廉“防火墙”​

　　以机构改革与科技体制改革为契机，市科技局率先单独设立监督管理科，明确全程监督、诚信建设等核心职能，实现 “监督专责不缺位、业务专精不越位”，从体制上杜绝职能交叉引发的廉政风险。在此基础上，修订完善《益阳市科技计划项目管理（暂行）办法》等一系列制度规范，细化项目评审、立项、管理、验收全链条操作流程，让每一项工作都有章可循、有规可依。在项目立项环节，紧扣“都谷极”等重点产业、光电等未来产业及县市区特色产业发展需求，提前制定年度项目实施计划、发布申报指南，引导科研资源精准对接产业需求；在项目验收环节，创新性增加合作方合同备案、固定资产登记等要求，按项目金额实行分类验收——10万元以下采取资料审查方式，10万元及以上实行会议或现场验收，有效堵塞管理漏洞。​

　　监督护航，多维防控织密廉政“防护网”​

　　构建“内部协同、外部联动、科技赋能”三维监督体系，实现监督无死角、全覆盖。市科技局成立局项目管理委员会，负责项目评审立项决策，业务科室各司其职、各负其责，形成 “决策、执行、监督”相互分离、相互制约的工作机制；深化跨部门协同监管，与市财政局联合开展项目绩效评价，以 “双随机、一公开”标准化监管压缩权力寻租空间；联合税务、发改部门开展企业征信 “三查”，联合教育、卫健等部门建立科技伦理防控机制，组建8家科技伦理审查委员会，筑牢科技领域伦理底线。大力推进“线上监督”，升级后的益阳市科技项目申报管理系统，新增单位查询、实施期限、立项金额及验收书查询等功能，实现项目申报、评审、立项、验收全环节线上留痕、全程可溯，让权力运行在“阳光”下。同时，组建涵盖 77 个专业领域、89 位资深专家的验收专家库，为评审验收工作提供坚实专业支撑，确保监督精准有力。​

　　评价赋能，机制创新树立公正“风向标”​

　　打破“人情评审”“关系评审”的传统困局，建立以创新能力为核心、市场需求为导向的评价机制。省级项目推荐实行“客观指标 + 主观评价”双维度打分制度，完全凭分数择优推荐，杜绝人为干预；市级项目评审创新采用公开竞争、定向委托、揭榜挂帅、以赛代评等多元方式，全面推行异地评审制度 —— 从市外专家库随机抽取评审人员，全程实现评审专家与项目申报单位“零接触”，从根源上切断利益关联。针对市场导向类项目，额外吸纳企业技术专家、行业投资人参与评审，既保证评审的专业性，又确保项目与市场需求精准对接。一系列评价机制的革新，让“凭实力说话”成为科技项目申报的主旋律，在全市科技领域树立起风清气正的鲜明导向。​

　　服务提质，作风转变厚植清廉“生态圈”​

　　深入开展“科技政策落实年”活动，推动服务从“被动响应” 转向“主动上门”，政策从“人找政策”转向“政策找人”，让企业切实感受到政策温度与服务力度。创新推行“企业考部门”机制，局领导带队深入企业“应考”，市教育局派驻纪检组全程监督见证，现场为企业解读政策、收集诉求、破解难题，把服务送到企业心坎上。聚焦科技成果转化“最后一公里”，在全省市州中第二个建成市科技成果转化服务中心，搭建“两库一平台”深化校企合作，开展“双高对接”活动9场，推动一批优质科技成果在益阳落地生根、开花结果。同时，持续推进清廉机关建设，建立科技领域廉政风险动态排查机制，着力打造政治坚定、业务精通、干净担当的干部队伍，以优良作风护航清廉建设。​

　　“下一步，我们将对企业提出的政策解读、项目申报等方面的诉求和问题进行梳理，建立‘一企一档’，提供精准对接服务并持续深化清廉科技建设。”市科技局相关负责人表示。通过常态化开展“送政策上门”活动，让企业第一时间掌握最新科技政策动态；加强项目申报精准指导，提高企业申报质量，争取更多上级项目支持，真正把政策红利转化为企业创新发展的强劲动力。

　　以制度之尺规范权力运行，以监督之网防范廉政风险，以创新之举激发市场活力，以服务之心厚植发展沃土。益阳市科技局正以清廉建设为引领，持续扎紧织密“不能腐”制度笼子，为全市科技创新事业高质量发展注入源源不断的清廉动能。