瞿海书记在中共益阳市第七次代表大会上指出,未来五年要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入实施“三高四新”战略,着力建设“五个益阳”,奋力谱写山乡巨变的新篇章,给我们指明了新的方向,描绘了新的蓝图,我们林业人要昂扬精神,主动作为,打好三场攻坚仗,高标准完成市党代会的目标任务,谱写林业工作新画卷。
打好增长仗,建设富饶益阳。市党代会要求全市继续保持7%以上的年增长率,我们要增强紧迫感,立足市林业资源现状,聚焦“三农”加大产业转化力度,助力经济增长,唱响共同富裕主旋律。当前,我市茶油产业发展不够理想,很多老茶园主业不张、副业不明,茶产不出,油打的少舍不得卖,没有效益。从省内林业工作范围来看,衡阳的茶油、张家界和湘西的板栗采用联合工作机制,取得了较好的收益。我们可以借鉴经验,因地制宜大力发展茶树茶油,回应市场的强劲需求,使林业成果和经济成果双见效。根据调查,我市仍有很大的柑橘树保有量,产出的柑橘质优品靓、皮薄味醇,酸甜适当,但由于宏观市场的调控,我市柑橘市场被大量外地水果挤占,本地“原生态”柑橘无人采摘,上市乏人问津,价格也不及外地的1/3,不仅给林业工作造成了被动,农民也减少了收入,现象发人深省。我们林业人要勇当“王婆”, 主动联络各级各类市场,助力我市柑橘重回归本地“果篮子”。同时,我市竹木资源非常丰富,竹席编织、竹笋制作规模都比较大,但各企业“荒野求生”式发展,力量分散、技术含量低,没有“拳头”。我们可以联合各企业,组织到先进地区学习,提高技术,把松散的“作坊”组团做大做强,共同发展。
打好绿化仗,建设绿色益阳。2020年的国家统计数据表明,我国人均森林占有率是世界的1/3,人均森林蓄材率是世界的1/6,形势并不乐观。我市虽地处亚热带,森林资源相对丰富,但如果不积极谋划,就一定会发生林业资源被破坏,主动变被动的不利局面。我们要增强忧患意识,着眼新阶段经济发展的要求和规律,服务经济建设和林业保护,打响绿色保卫战。市党代会提出要在五年内实现高铁、通用航空,水运、高速公路等的“畅通”。我们林业部门要及时跟进这些大建设,制定重大项目绿化责任规定,明确“损一补三”等硬性指标。对各项工程,前期要掌握规划,下达绿化告知书,中期要掌握进度,随时纠偏,后期做好奖惩,及时通报。做到工程到哪里,绿化就到哪里,把“钢铁交通线”染成“绿色交通线”。市党代会指出当前我市城镇化率为50.43%,提出下步重点要发展四县城域和中心镇。可以预见的是,这必将带来大量的基础建设。我们要借鉴岳阳林业科学研究所挂牌省林业科学研究院分院的做法,主动服务城镇建设。调查研究市属范围内城镇森林覆盖率标准,制定城镇、街道、小区、宅院绿化细则,由区县林业部门一起,会同相关职能部门,共同宣讲指导、监督执行,变“水泥森林”为“绿色森林”。我们林业部门要强化法制意识,建立健全违法违规打击制度,武装牙齿,强化执法力度。借鉴文物保护工作经验,每个工程展开之初,必须缴存“绿色保证金”,项目绿化验收合格后全额返还,验收不合格按标准转为绿色补偿金,形成“毁草砸锅,损树端碗”的威慑机制;借鉴违法失信公示机制,营造“企业违法,处处喊打,人员违法,臭名远扬”的社会氛围。通过这些措施,进一步擦亮益阳“国家森林城市”的名片。
打好文旅仗,建设幸福益阳。随着我市居民收入的持续增加,人们的精神需求也在逐渐增加,旅游成为必选项。但我市旅游资源开发还不够好,没有叫得响的品牌,没有拿得出的经典线路。从全省旅游情况来看,3条山水旅游和2条红色旅游线路,益阳都不是重要节点。从益阳市民出行大数据来看,90%是短途游,特别是双休,大部分出行距离在40千米之内。从现有旅游项目来看,市区范围内2个水上项目季节性太强,干三个月歇大半年;个别“美丽乡村”饭馆擂茶多,游客深度参与少,景观内容多年不变,背景资源挖掘不够,回应求新求变不够,致使“回头客”越来越少。这促使我们思考,服务群众,发展旅游,大有可为,发展旅游,困难多多。面对机遇和挑战,我们要增强“主角”意识,探索开发多种形式的林业主题景点,打造人与自然交融的轻奢环保游,踏响和谐发展新乐章。南洞庭湖是国家级湿地保护区,森林资源、野生动物正逐渐增多,可以选取3-5种“旗舰动物”、10-15种“旗舰植物”,建立20个左右“珍稀动植物”观测点,连点成线,激发特定人群,尤其是少年、青年“探寻、探秘、探究”的兴趣,打造保护“地球共同家园”的湿地游。针对北峰山林场地处市区近郊,旅游市场不旺的窘迫局面,可以借鉴省植物园的做法,在“百竹园”的基础上,再建2-3个其他类型的植物园,使园内四季花开有“看点”,每季园艺会展示新品有“亮点”,打造益阳的“后花园”,使人们想去愿去;针对人们的健康需求,继续扩大北峰山周边绿化面积,设计“深谷游”“燕居游”“负离子健步大道”等新形式,建成“益阳之肺”,吸引对健康指数有较高需求的人群,使之成为周末游、反复游的首选地。联结迎宾路沿线的益阳农业嘉年华、国联水产和北峰山林场,试点“农林水”示范游,并同桃益沿线的雪莲果园、蓝莓园、葡萄园等联结,形成观景采摘“一条龙”,吸引对现代技术、有机食品、乡郊田园有浓厚兴趣的人群,还可以把资阳区的美丽乡村和云梦方舟等园区联合起来,开展季节性“赏花游”,积少成多,丰富旅游市场。
绿色是我们的骄傲,更是我们前进的动力。看云卷云舒,心潮澎湃,我们永远是探路者,永远是冲锋者。身处大发展的时代,就有大作为的愿望,以上想法和计划,既是其他部门的工作,也是林业部门的工作,更是我们党的工作。听松涛阵阵,催人奋进,落实市党代会的部署,工作千头万绪,内容千难万险,但只要我们立下在盐碱地上种活泡桐的雄心壮志,只要我们发扬“塞罕坝”树进沙退的进取精神,撸起袖子,埋头五年,乃至更长时间,就一定能完成市党代会制定的目标,推动“五个益阳”战略任务落到实处。