近年来,益阳市交通运输局机关党委坚持以习近平总书记关于加强和改进机关党的建设的重要论述为指导,抓牢“四个基本”,补短板、强弱项、固根基、扬优势,坚定当好新时代创新理论的传播者、党委决策的推动者、党建任务的践行者、思政工作的组织者、干部职工的服务者,推动党建工作与交通事业发展同频共振,实现强党建与促发展深度融合,引领全市交通运输事业高质量发展取得显著成效。
抓实基本教育,着力彰显党建工作政治属性。
该局始终坚持把思想建设放在首位,以科学理论引领、用科学理论武装,按照“大块教育抓死,小块教育搞活”的思路,较好解决了思想政治教育存在的思想懒、精力散、行为慢、效率低的问题。一是把握重点深学。对标上级理论学习要点,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会议和理论学习中心组首选课、必修课,列为局党组会议“第一议题”、党支部学习“第一内容”、党员学习“第一任务”,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,学深悟透践行,增进政治认同、思想认同、情感认同。局机关离退休党员紧跟新形势、深学新思想,自发整理编印20余万字的《岁月回眸》一书,激励年轻党员延续传承、助力发展。二是创新形式真学。在局系统推行“四个一”学习机制,一年一主题深学,做实规定动作,创新自选动作,力求系统全面、融会贯通;半年一红色研学,实地开展革命传统教育,传承红色基因,坚定理想信念;一月一集中领学,结合“一月一课一片一实践”主题活动,党员带头上微党课,畅谈学习体会,形成思想共鸣;一天一小时自学,理论知识“一天一推送”,用好征订书籍、“学习强国”平台等资源,坚持每日打卡、定期讲评,提升学习效果。三是联系实际研学。梳理交通运输实践中的困惑问题,开展理论运用大讨论,引导党员干部在党的创新理论中找依据、找方法、找“钥匙”、找答案,使勤于学、善于思、长于用成为一种习惯、一种自觉。针对市民反映突出的公交出行不便问题,局主要负责人多次现场调研,倾听旅客声音,研究论证公交保通方案,完善相关设施、优化交通组织,确保群众便利出行,获群众点赞。
建强基本组织,充分发挥党建工作组织功能。
针对局系统基层组织多、党员分布散、党建难度大的特点,该局全力开展党委领导力、支部战斗力、党员执行力“三大提升工程”,较好解决了基层组织弱化、支部主体虚化、党员模范作用淡化等问题。一是提升党委领导力。全面履行机关党建工作主体责任,建立班子成员联系局属单位党建工作责任机制,逐月拉单列表推动党建重点工作落实,将党建工作责任落实情况纳入年度考核范畴,进行正向加分与反向扣分,层层传导党建压力。深化“三表率一模范”机关创建,以机关带系统,开展举旗铸魂、理论武装、强基固本、服务提质、清风交通“五大行动”,全力锻造忠诚、学习、勤政、担当、廉洁的交通运输模范机关。二是提升支部战斗力。坚持把提升支部战斗力作为党员队伍建设的关键一环,抓好换届选举,选优配强党委及支部班子,保持组织活力。深入开展基层党组织整建提质专项行动,全面摸排,建账整改,提质增效,基层党组织政治功能和组织功能显著增强。针对交通执法工作点多、线长、面广,基层大队编制受限,一线领导力量薄弱等问题,创新工作思路,坚持以党建带队建,靠支部抓工作,由所属大队党支部委员兼任一线驻点负责人,加强对远、散执勤点的领导,创新党建组织方法解决行政管理难题。三是提升党员执行力。采取“集中授课+分享交流+总结测试”的方式,分批轮训党员,持续充电蓄能。针对交通运输行业流动性强、独立性强的特点,因时因势组建临时党支部,充分发挥党员干部在项目建设、疫情防控、信访维稳、应急处突等重点工作中的先锋模范作用。依托支部发动全系统广大党员开展“文明交通 绿色出行”全民参与考评公共交通文明优质服务专项活动,对城市公交车、巡游出租车、网约出租车开展宣传劝导,有效促进了公共交通行业服务质量提升。
发挥基本作用,全域辐射党建工作引领效应。
该局致力于创新推行“党建+N”工作模式,把党建工作放在服务全市经济社会发展大局中,将党建工作融入谋求交通运输事业高质量发展各环节,不断激发发展内生动力。一是推行“党建+项目建设”,项目建设跑出“加速度”。锚定年度目标任务,成立党员突击队,开展交通建设“百亿行动”,去年完成交通建设投资115亿元,投资任务完成比居全省第一。干线公路超额完成建设任务,项目前期工作居全省第一。二是推行“党建+行业提质”,行业监管装上“稳压器”。紧盯行业管理难题,发挥机关党员“领头雁”作用、一线党员“压舱石”作用和企业党员“桥头堡”作用。面对客运行业萎缩、城乡物流不畅等问题,党员干部一线蹲点调研,引导企业加快转型升级,桃江客货邮融合发展成效受到国务院第十一督查组和省政府领导充分肯定。三是推行“党建+民生实事”,助力乡村振兴驶入“快车道”。打好党员实干牌,全力办好服务乡村振兴交通实事,去年全市建成农村“三路”614公里,改造农村危桥133座,均超额完成目标任务。深化“四好”公路创建,高新区清溪村“四好农村路”建设经验入选新时代湖南省“四好农村路”建设白皮书。三是推行“党建+安全生产”,平安交通呈现“新气象”。引导党员干部当好安全生产守护人,在道运领域开展“平安有我 益路相随”活动,在水运领域开展“平安有我 益帆风顺”活动,在执法领域开展“平安有我 益路清风”活动,在质监领域开展“平安有我 益质前行”活动,党员干部进企业、下班组、跟车船、巡道路、送服务、保安全。去年,全市铁路、水路、交通建设领域均未发生安全事故,道路运输事故同比下降46%。
守住基本底线,持续保持党建工作生机活力。
该局以永远在路上的定力和韧劲纵深推进全面从严治党,着力开展常态化教育、精细化监督、长效化防控,教育引导党员把纪律规矩刻在骨子里、融在血液中,自觉守好纪守好廉守好底。一是开展“清廉交通”建设,营造良好干事创业氛围。坚持教育在先、警示在先、预防在先,开展以“参观一次廉政教育基地、观看一次廉政警示教育片、讲一堂廉政党课、举办一次廉洁知识竞赛”为主要载体的廉政教育“四个一”活动,引导党员常温入党誓词、常受警示教育、常照初心使命。坚持微信群“一日一案一省”廉政提醒,2022年全系统各级党组织推送廉政信息2.5万余条。加大廉洁文化宣传力度,紧扣交通行业特色,开展“廉洁文化进车厢”,打造廉洁文化公交线路,营造风清气正的廉洁氛围。二是树立正确选人用人导向,激发干部队伍活力。把政治标准摆在首位,结合交通承担着重要经济建设任务和指标的实际,建立健全“四比四不唯”的选人用人机制,坚持公平公正公开、有为者有位。今年,提拔使用干部12人,正科实职调整面超80%,营造了浓厚的干事创业氛围。三是落实精细监管机制,筑牢廉政风险防火墙。坚持用制度管人管事管权,紧盯交通重大工程、重点领域和关键岗位,制订落实全面从严治党主体责任清单、廉政风险防控、议事决策等制度,推动全面从严治党在交通运输领域各方面各环节全覆盖。强化对权力资源集中、廉政风险较高的重点科室和关键岗位的专项监督,针对苗头性、倾向性问题,建立健全预警机制,早介入、早发现、早纠正。充分运用通报批评、诫勉谈话、纪律处分等惩戒措施,做到监督及时、执行严明、问责精准。去年,开展日常作风建设督查20次,廉政谈话374人次,处理各类问题线索10件,筑起了拒腐防变防火墙。