“你们查处酒驾过程中，安全防护措施不到位，无摆放导向锥桶、减速提醒指示牌，请立即整改！”4月11日晚，市公安局大监督管理中心对城区交警酒驾查处行动及交警值班备勤、接处警情况进行暗访，发现问题9起，其中发现1名民警值班期间外出饮酒，当场给予其禁闭处理，相关问题线索待后续调查处理。这是市公安局构建公安特色大监督格局工作的一个缩影。

为进一步加强和改进全市公安机关监督工作，有效整合公安机关内部监督管理职能部门职责，充分发挥监督管理效能，市公安局党委高度重视，按照“体制不变、机制先行”的思路，积极探索建立以“实战引领、资源汇聚、职能整合、流程再造”为特色的益阳公安监督新模式，副市长、市公安局局长史尚篪亲自挂帅，担任构建大监督格局工作领导小组组长，相关监督职能部门以“1+7+N”模式组成成员单位，领导小组下设大监督管理中心，由驻局纪检监察组组长、局党委委员段胜华兼任主任，主持大监督格局日常工作，并从各单位抽调业务强、作风硬的优秀民警与原警务督察支队民警共18人实体化运行大监督管理中心。各县（区、市）公安局、交警支队对标对表搭建大监督格局工作领导小组，接受市局大监督管理中心和同级党委（党组）双重领导。

针对公安机关执法权多样化、民警基数大、警种部门风险点分散隐蔽等特点，以期破解机制落实“协而不同”、内部监督“衔而不接”、末端监督“通而不达”等难题，在公安改革不断深化的背景下，市公安局以“做精市局、做强县局、做实所队”的三级联动监督为方向，建立健全一系列稳固高效、常态化运行的协助配合机制，使相关职能部门参与到具体专项监督工作中来，推动大监督成员单位打通部门壁垒，推进市县所队三级监督力量一体化运作。深入分析研判队伍、业务存在的问题，形成“发现问题——督查整改——追责问责——建章立制”监督管理闭环，全面构建横向协同、纵向贯通、全面覆盖的监督体系。

“大监督工作的最主要的目的是抓早抓小、防微杜渐，将制度挺在纪律之前，不断前移监督关口，充分运用督察措施和第一种形态筑起第一道防线，以最低的成本代价实现教育效果最大化。”驻局纪检监察组组长，局党委成员段胜华说道。市公安局构建公安特色大监督格局以来，着眼执法领域顽疾整治、重点事项专项检查和纪律作风日常监督，通过实现“整治——预防”之间相互衔接、循环提升的综合效应，不断优化公安政治生态，进一步增强全警廉洁从警、规范执法自觉性，使民警违纪违法大幅下降，公安队伍满意度显著提升。