市委宣传部长胡立安一行参观市地税局李朝晖局长个人学习资料

市地税局一楼学习展板

市地税局图书室一角

近年来，市地税局坚持把书香机关创建作为服务地税事业可持续发展根基的重要抓手，力求做到工学相融，统盘筹划；加强管理，建立机制；创新载体，营造氛围，市局机关“爱读书、善读书、读好书”蔚然成风，为促进地税工作转型升级提供了强有力的人才保证和智力支持。　

一、坚持工学相融，统盘筹划实施。坚持立足地税工作实际，通过多形式、多渠道开展读书学习和教育培训，做到统盘筹划，有序推进，形成稳定长效机制。　　

一是以理论武装引领读书，强化税收发展意识。通过开展群众路线教育和“三严三实”专题教育活动，开展“学习型党组织”建设；组织党组织书记讲党课大比武、市县两级局一把手讲“一调两转”辅导课、市局班子成员讲党性党纪课等活动，全年共讲党课41堂，评选出优秀党课课件5个，促进了全市地税系统党课讲座的全覆盖、思想作风的大洗礼。

二是以业务培训带动读书，增强服务中心能力。2015年，市局组织协调举办17期专题培训班。同时，按照省局要求，组织了处级领导干部、党组书记、支部书记参加的法制湖南建设培训班。选拔组建8人次的市级税收业务讲师团，开展7次集中送讲活动，有效盘活了系统内优秀人才和兼职师资资源,受到基层干部欢迎。

三是以课题研究深化读书，培养辨证思维习惯。近年来，全系统多篇研究论文在省级报刊相继发表，其中《提高地税代征工会经费征收率的思考》课题研究成果被中华总工会采用刊登在《中国工会财会》杂志。开展“一调两转”专题征文活动，共征集文稿68篇,目前正将评选出的32篇优秀作品编印成《引航——益阳市地税局“一调两转”征文获奖作品集》一书；从中选送省局参评的6件作品全部获奖，其中一等奖、二等奖各2篇，三等奖、优秀奖各1篇。

二、规划统筹管理，建立稳定机制。注重把读书学习的统筹管理作为推进税收工作的基础性工作，围绕党委、政府的工作中心，科学制定学习计划，助推税制改革的总体要求。

一是充分发挥中心组辐射作用。发挥市局党组中心组学习的龙头引领作用， 2015年组织市局党组中心组集中学习7次，采取专家讲座、调研成果交流、实地考察等方式，丰富学习内容，提高学习效果。每年将中心组学习成果汇编成册，印发局领导和各党支部，以中心组学习成果带动和提高党支部学习质量。

二是严格落实党支部学习计划。市局直属机关党委组织对各支部“三会一课”等学习情况进行检查考核，主要是检查各支部和个人的学习计划、读书笔记、撰写的调研报告，以及提出的有建设性的工作建议和创新成果等。倡导“抄读”学习法，引导和鼓励全系统干部做好学习笔记，目前人均作读书笔记都在8万字以上，以此带动党员个人学习的开展。　　

三是大力开展机关全员读书活动。分期分批赠阅优秀读物。目前，市局统一采购发放了《习近平用典》、《深入学习习近平同志重要论述》、《梁衡散文选》等5本书籍。同时，为满足干部职工个性化阅读撰写需要，为系统在职人员每人发放2本读书笔记，用于撰写读书心得，使“打造书香机关、提升素质能力”成为全体干部职工的自觉行动。　　

三、培养文化自觉，营造良好氛围。始终把推进地税文化建设、培养文化自觉，作为打造书香机关的重点工作，使地税文化建设在促进读书活动开展中发挥更为有效和积极的作用。

一是以文化建设造就爱读书的环境。积极落实《湖南省地税文化建设实施纲要》，强化益阳地税文化“顶层设计”，制定全系统地税文化建设指导意见。指导各区县（市）局将文化建设与“三个地税”目标愿景、与各地实际、与地税工作紧密结合起来，积极建设各具特色的地税文化展厅，从整体上营造一个爱读书的环境氛围，使地税机关成为好学进取、学习氛围浓厚的书香机关。 　　

二是以典型示范树立善读书的标杆。2015年，全系统通过民主推荐、实地考察，评选3个“学习型领导班子”和8名“学习型领导干部”，初选28名“十佳学习标兵”候选人，让读书学习的典型和工作中取得成效的同志作交流发言，起到了相互学习、相互鼓励、相互促进、激励共勉的作用。

三是以创新载体弘扬读好书的风气。组织开展读书月活动，为响应每年4月23日“世界读书日”活动，将4月份定为“机关读书月”；推进和完善网上学习。在湖南地税内部网络学院开辟学习型机关建设专栏，定期发布、更新专栏内容，交流读书学习经验体会；建立学习交流互动机制。在坚持个人认真学习的基础上，采取“走出去”、“请进来”等多种形式，适时交流读书经验，座谈读书体会，展示读书成果，取长补短，不断满足机关干部职工的读书学习要求。

书籍是人类进步的阶梯，书香机关同样是一个单位不断发展的平台。下阶段，我局将进一步激发全体干部职工读书学习的动力，营造浓厚的读书氛围，形成积极向上的机关文化环境，确保“书香机关”建设取得更大的成效。