近年来,市退役军人事务局派驻南县华阁镇薛家垸村工作队始终坚持党建引领基层治理主线,立足村情实际,创新实施“四个一”基层治理工作法,精准破解基层治理堵点难点,全力打通基层治理“最后一公里”。
制定一套工作制度,织密治理“一张网”。市退役军人事务局驻村工作队紧扣村务运行全过程,量身打造四项治理机制,构建规范高效、闭环运行的村级治理体系。优化网格分片管理制度。
驻村工作队把村划分10个治理网格,构建驻村队员、村“两委”成员、网格员三级包联体系,实现农户包联全覆盖,72起各类安全隐患通过干部下沉网格走访排查得到有效处置,隐患处置率100%。健全民情诉求闭环处置制度。
驻村工作队落实“收集—派单—办理—回访—销号”五步流程,明确诉求办理时限。今年共收集、办理各类民生诉求42件,按期办结率、群众满意度实现两个100%。实行动态修订村规民约制度。
驻村工作队删减老旧条款,融入耕地保护、秸秆禁烧、移风易俗等内容。新规实施后,红白事简办20起,无一例铺张浪费;600余亩油菜秸秆实现零焚烧;村内矛盾纠纷明显减少,乡风文明持续改善。建立干部履职晾晒制度。
驻村工作队实行每周汇总、每月复盘晾晒,公开工作实绩,强化履职监督,倒逼
村“两委”成员、组长主动作为,以刚性制度推动村级治理提质增效。
建一支志愿队伍,引领文明“新风尚”。针对村级服务力量弱、服务覆盖有盲区、矛盾调解方式单一等问题,市退役军人事务局驻村工作队坚持以党建为引领,充分发挥党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用,精心组建薛家垸村志愿服务队,推动志愿服务融入基层治理,全力构建共建共治共享社会治理新格局。广纳人才建队伍,通过自主报名和定向吸纳的方式向全村发出志愿者招募令,广泛吸纳政治素养高、有专业特长、热心公益、有威望的党员、退役军人、乡友能人、村民组长52人组建薛家垸村志愿服务队,分设便民代办、环境整治、矛盾调解、应急值守4支分队,为社会提供精准化志愿服务。创新机制激活力,建立按需派单、自愿认领、积分激励、月度评星闭环运行机制,通过精准对接群众需求,志愿者按需认领服务岗位,以积分兑换物资、优先评优入党,充分调动服务积极性,确保活动常态长效。常态服务树品牌,坚持以需求为导向,聚焦党委政府中心任务和群众急难愁盼问题,常态化、精准化开展“志愿清家园,和美薛家垸”人居环境整治志愿服务活动、“温情帮扶·志愿同行”关爱困难群众专项志愿服务活动、“志愿帮代办·服务送到家”帮代办服务志愿活动、“垸村声”政策宣讲志愿活动共计90余次,惠及群众1500余人。在二轮土地延包网签重点工作中,薛家垸村志愿服务队通过“集中办理+上门办理”的方式,协助村“两委”高效完成全村网签任务,网签完成率和群众满意率均位居全镇前列。
开好一次屋场会议,架起干群“连心桥”。市退役军人事务局驻村工作队将屋场会作为深化基层治理、推动工作落实、密切干群关系的重要抓手,全面推行“群众说事、屋场共治”,把议事会场搬到院落庭院、田间地头,破除干群沟通壁垒。在参会安排上,充分贴合农村农时作息,避开白天农忙时段,利用夜间闲暇时间召开会议,广泛邀请老党员、乡友代表、脱贫户及普通村民参会,让群众从旁观者变为议事主角,充分保障群众话语权。在会议内容上,实行政策宣讲、民意收集、矛盾调解同步开展,镇、村干部现场解读惠农惠民政策,面对面倾听群众急难愁盼,就地协商化解各类诉求。在后续处置上,建立会议问题专项台账,严格落实限时办理、跟踪督办、回访销号闭环机制,确保群众诉求件件有回音、事事有着落。截至目前,全村累计召开屋场会85场,实现32个村民小组全覆盖,收集群众意见建议153条,现场化解邻里纠纷、农田用水等基层矛盾31起,发放政策宣传资料3000余份,真正实现政策宣传入心入脑、矛盾纠纷就地化解、干群关系更加密切。
完善一个服务阵地,筑牢便民“暖心港”。市退役军人事务局驻村工作队、薛家垸村“两委”认真落实加强村(社区)党群服务中心建设10条措施,建好管好用好党群服务中心。抓硬件升级,争取市直帮扶资金5万元,全面翻新办事大厅、功能活动室与党务村务公开栏,统一规范标识标牌,配齐饮水休息、阅览办事等便民配套设施,夯实服务硬件基础。抓布局优化,坚持“办公最小化、服务最大化”原则,压缩办公区域,科学划分办事议事、党员活动、矛盾调解、文化休闲四大功能区块,实行一室多用、错时对外开放,最大化释放阵地公共服务空间。抓活动赋能,依托完善阵地常态化开展便民惠民活动,联动民政、人社、农机等部门下沉开展政策宣讲10场;举办新春送福、三下乡社会实践、送戏下乡活动4场;组织惠民赶集、广场舞比赛、民俗打糍粑特色活动4场;协调市第五人民医院、镇卫生院开展义务巡诊2次,累计服务群众3000余人次,让党群服务中心真正成为党员活动、群众办事、村民休闲的综合暖心阵地。