“环节多、材料多、跑腿多”,曾是群众申请公租房的烦心事,也是廉政风险易发多发的薄弱点。市住房保障服务中心坚决落实全市“扎紧织密‘不能腐’制度笼子”专项行动部署,以制度建设为主线、以数字赋能为支撑,推动公租房管理全链条闭环、全流程阳光。
制度的生命力在于管用。中心坚持整体推进、重点突破,从源头上堵塞管理漏洞、压缩自由裁量空间。2023年出台《益阳市中心城区公共租赁住房管理实施细则》,今年又密集出台《益阳市本级公共租赁住房管理制度》《益阳市级人才公寓管理制度》和《益阳市中心城区保障性住房信息系统管理制度》,形成“政策依据—分类管理—技术支撑”环环相扣的制度闭环,让每项工作都有章可循、有据可查。
在制度建设中,坚持“开门建制度”,邀请专家充分论证,确保每项制度立得住、行得通。同时,紧盯权力运行关键环节,细化风险清单、任务清单、专家意见清单、跟踪评估清单“四张清单”,对申请、审核、配租、运维、退出等各环节实行清单化管理、闭环式监督,明确相关部门主体责任和公职人员监管职责。权力运行到哪里,风险排查和责任压实就跟进到哪里,真正把自由裁量权关进制度的笼子。
制度的刚性约束需要精准有效的监督支撑。中心依托省级平台,建成中心城区公租房信息管理系统,打通公安、民政、人社等9个部门13类数据,实现户籍、婚姻、低保、房产等信息一键核验。过去靠人工摸排效率低、漏洞多,现在不动产、车辆、社保等数据自动比对,谁在重复享受政策、谁转租转借,动态监测一目了然。“一年一审”动态复核不再走形式,仅去年就精准核查清退不合规租户79户,确保公租房资源真正用于最需要的群众。
系统覆盖申请、审核、配租、缴费、监管、退出全生命周期,中心城区公租房信息已录入22624套,惠及近5万中低收入群众。申请材料从8份减到3份,审核时限从25个工作日压缩到15个,效率提升超40%,线上办理率达100%。与此同时,线下帮代办服务同步保留,方便老年人与残障人士等特殊群体,做到既讲刚性规矩,又有暖心温度。
从“多部门跑”到“指尖办”,从“人工摸排”到“数据站岗”,变化的不仅是办事体验,更是权力运行的透明化、规范化。随着全链条闭环管理体系日益完善,中心城区公租房配租全程在制度轨道上运行,用一视同仁的尺子量出公平,用带电的笼子守住清廉。系统运行以来,交出了零违规分配、零群众投诉的答卷,真正把公租房分到困难群众心坎上。下一步,中心将持续深化制度建设和数字化监督融合,把“不能腐”的笼子越扎越紧,让群众在每一套公租房分配中感受到公平正义的力度和温度。